政策経費である一般歳出と交付税の合計（歳出の大枠）は７０兆８６２５億円で「財政運営戦略」で定めた１０年度当初予算並みの７１兆円以下をかろうじて下回った。税収は１０年度に比べ３．５兆円程度増えるが、「子ども手当」の拡充などのマニフェスト事項や成長戦略分野で予算を増額する結果、新規国債発行額は４４兆２９８０億円と１０年度当初比５０億円減にとどまった。政府が財政健全化の指針として閣議決定し、事実上の国際公約となった「４４．３兆円以下」をかろうじて守ったが、「埋蔵金」による税外収入で歳入の穴を埋めるいびつさは１０年度と変わらず、当初予算ベースで、新規国債発行額が税収を上回る異常事態が２年続いている。
民主党政権でゼロから手掛けた初の予算編成は、成長と雇用を重視した新成長戦略の実施と財政規律の両にらみとなるなか、実態は「歳出の大枠７１兆円」と「国債発行４４．３兆円以内」を目標に帳尻あわせに終始した。歳出や国債発行に一定の歯止めをかけているが、安定財源がなければ民主党が掲げるマニフェスト事項の実施が難しい状況が浮き彫りになった。
＜社会保障関係費５．３％増の過去最大、公共事業関係費は削減＞
歳出の大枠（基礎的財政収支対象経費）は１０年度比６９４億円減の７０兆８６２５億円となった。最も金額が大きい社会保障関係費が、高齢化に伴う自然増に加え、民主党マニフェストの目玉政策である「子ども手当」を拡充する結果、１０年度比５．３％増に膨らむ。金額で過去最大の２８兆７０７９億円となり、従来の区分でみた一般歳出の半分を超える。
他の歳出項目では、国債費が、想定金利を概算要求段階の２．４％から２．０％に引き下げたことなどに伴い、概算要求段階の２４兆１３２１億円から２１兆５４９１億円に圧縮された。１０年度比では９０００億円増となる。地方交付税交付金は一般会計ベースでは１６兆７８４５億円。１０年度比６９３２億円の減少となるが、地方に配分される地方交付税総額（特会出口ベース）では同４７９８億円増の１７兆３７３４億円とした。国の財政事情は厳しいが「一番苦しんでいる地方に十分配慮した」（野田佳彦財務相）。
マニフェスト関連では、「子ども手当」を３歳未満に限定して月額７０００円を加算する。必要経費２０００億円は成年扶養控除や給与所得控除の見直しで手当てするが、税制改正による初年度の増収分が小幅なため、雇用確保や地域活性化などを目的に１０年度に新設された「経済危機対応・地域活性化予備費」の計上分を削って充てる。民主党政権２年目で、マニフェストで掲げた１人あたり一律月額２万６０００円支給の限界も浮き彫りになった。
＜税収と国債発行の逆転は２年連続、税外収入頼み続く＞
歳入面では柱となる税収が、企業業績の持ち直しを反映して、１０年度当初比３兆５３１０億円増の４０兆９２７０億円を見込む。３年ぶりに４０兆円台を回復する。しかし、マニフェスト関連の歳出が膨らみ、新規国債は１０年度とほぼ同額の４４兆２９８０億円発行する。政府は６月の「財政運営戦略」で定めた新規国債発行額を「約４４兆円以内」に抑える目標を達成するため、いわゆる「埋蔵金」で財源をねん出。税外収入は特別会計の余剰金などで７兆１８６６億円を確保した。
税収を上回る国債発行は当初予算ベースでは２年連続。国債発行の大半を占める赤字公債が過去最大の３８兆２０８０億円で、建設公債の６兆０９００億円をはるかに上回った。
税外収入のうち、主なものでは、財政投融資特別会計から、積立金の全額（１０００億円）と１０年度に生じる剰余金の全額（１兆円）の計１．１兆円を一般会計に繰り入れる。また外国為替資金特別会計から１０年度の剰余金の全額（２．７兆円）のほか、２０１１年度分の剰余金（０．２兆円）の計２．９兆円を活用する。進行年度の剰余金の先食いで歳入の穴埋めを行う綱渡りが続いている。
また、独立行政法人「鉄道建設・運輸施設整備支援機構（鉄建機構）」の利益剰余金１．５兆円のうち１.２兆円も活用。
いずれも、基礎年金の国庫負担割合２分の１維持のために充てる。国庫負担割合引き上げを決めた０４年の国民年金法改正では、引き上げの際には「安定的な財源確保」を前提としており、消費税を含む抜本税制改革の実施が不可欠の情勢となってきた。野田財務相はこれまでの記者会見で今回のような臨時措置はもはや限界であり、２０１２年度以降の消費税を含む抜本税制改革の実施に強い決意を示している。
＜公債依存度４７．９％、国・地方の長期債務残高は９００兆円に迫る＞ 国債の大量発行に伴って２０１１年度の国・地方の長期債務残高は８９１兆円程度と９００兆円に迫る。対国内総生産（ＧＤＰ）比では１８４％に上昇する見通し。
公債依存度は１０年度とほぼ同水準の４７．９％。国の基礎的財政収支（プライマリーバランス）は２２．７兆円の赤字で、１０年度補正後の２４．１兆円の赤字からわずかに赤字幅は縮小した。
＜予算関連法案の行方に不透明感、特例法が成立しなければ４４％の財源確保が困難に＞ １１年度予算案は隋所にやりくりがみられる綱渡りの編成だった。政府は来年の通常国会に同予算案を提出し年度内成立を目指す。しかし、問題は、ねじれ国会で、予算の裏づけとなる税法や特例公債法など予算関連法案の成立が不透明なこと。マニフェスト事項の撤廃を主張し「会計間の安易な付け替え」を批判する野党の反発は必至だ。
予算案が成立しても、予算の裏づけとなる財源が確保されない事態になれば、足踏みが続く日本経済へのダメージは大きい。財務省幹部によると、一般会計９２．４兆円のうち、４４％が特例法が成立しなければ財源確保が出来ないという。菅首相の政治決断だった基礎年金の国庫負担割合２分の１維持も、財源確保法や国民年金法改正案が来年３月末までに成立しなければ「年度当初から予算の執行が困難になる」（財務省幹部）。問題山積のなか、来年は年初から菅政権にとって正念場の年となりそうだ。
冬期講習①
今日は受験学年の模試です。
講習をスタートするに当たり、先ずは自分の実力を確認しましょう。
☆☆☆小学生☆☆☆
中学受験
【国語】７０/100
漢字の書き方が雑。２点損してますね。
記述問題では答えの書き方ができていません。
「どういうことですか」なら「～なこと」。「なぜですか」なら「～だから」。
これを守るだけで随分と点数が違ってきますよ。
【算数】５３/100
図形で随分と落としました。講習では平面、立体ともに強化しましょう。
文章題も、もう少し取れたのではないかなあ。
【理科】４２/100
どの分野も弱点だらけですね。
うーん…先ずは水溶液の性質、それから天体の順に復習していきましょう。
【社会】５０/100
うーん…カタカナがちゃんと書けていません。
雑に書いたらダメだと言っても分からないのかな。
☆☆☆中学生☆☆☆
中原中３ＲＫ
【国語】３７/50
漢字が良くできています。読書好きなことが功を奏しましたね。
条件作文も良いです。安定した力があると思いました。
【理科】２１/50
物理分野、化学分野が弱点みたいですね。
地学分野では気象かな。冬期講習中にcatch upしましょう。
【社会】１９/50
公民経済分野はとても良かったです。政治分野は忘れたかな。
歴史がちょっと失敗でしたね。
玉川中３ＡＫ
【英語】２４/50
語順整序問題を全て落としていました。
これは細かな文法意識の欠如ですね。何となくでは解けないですよ。
【数学】２８/50
「因数分解しないさい」という問題を展開してお終いにしていました。
勿体ない…これが出来たら３０点です。
確率も苦手かな。
冬期講習で必ず３５点以上にしようね。
【理科】２５/50
運動と遺伝が弱点なのかな。
どちらも中３に入って学習した内容ですよ！！
【社会】１９/50
公民は５割。でも後が大爆発でした。
歴史の復習授業を受けていてもｅトレで確認しないと定着しないよ。
【国語】４１/50
小説文、古文は満点。でも漢字で５点落としてしまいました。
玉川中３ＳＫ
【英語】１７/50
長文が２割しか出来ていなかったのが辛かったですね。
時間が足らなかったかな。
【数学】２９/50
平面図形の証明、良くできていました。一次関数も悪くない。
ただ図形の相似比の問題が弱点かな。
まだまだ上がりますよ！！
【理科】４０/50
強いて言えば「遺伝」、「Ωの法則」、「力学的エネルギー」かな。
良くできています。
ただ志望校のレベルで考えると、全教科、この位欲しいところです。
【社会】１９/50
公民は５割超え。歴史も古代はＯＫ。
地理以外は復習授業を受講しｅトレで確認したものは出来ています。
さて…これからスタートのつもりで頑張ろうね。
【国語】３５/50
古文で点を落としたのが痛かったですね。
冬期講習で集中して、古文対策しますから安心して下さいね。
☆☆☆高校生☆☆☆
住吉高３年ＹＫ
【英語】
『筆記試験』７３/200
長文に入る前に時間が切れてしまうようですね。
解く順序を変えてみたらどうでしょう。
『リスニング』２８/50
１つ間違えると、どうしても続いてしまいますね。
気持ちの切替をサッと出来るようにしたいです。
【現代文】５６/100
今回は論説文が１６点、小説文が４０点でした。
論説か小説か、いつもどちらかガクンと落としてしまいますね。
【現代社会】７６/100
良くできていました。今までの努力が身についてきたかな。
でもＰＥを目指すとしたら全教科、この位の点数が必要なんだよね…
【生物】５７/100
やはり遺伝。
数学の確率同様に解く前に心で負けている気がします。
予想問題や過去問を解き始めた頃の方が良かったものね。
【数学】５４/100
確率が良くない。苦手意識のせいもありそうですね。
苦手分野は誰にでもある。
それなら得意分野を伸ばしたいところだけど、他も伸び悩んでいます。
◆◇◆毎日が記念日◆◇◆
クリスマス
イエス・キリストの降誕を記念する日。
イエスがこの日に生まれたという確証はなく、各宗派がそれぞれに日付を定めてイエスの生誕を祝っていたが、4世紀前半、教皇ユリウス1世が「イエスの生誕の日は12月25日」と定めた。冬至の時期であるこの日前後には異教の祭が重なっており、キリスト教側が布教拡大を狙ってこの日をイエス生誕の日としたものと見られている。
日本では1874年に最初のクリスマスパーティーが開かれ、現在では宗教を越えた年末の国民行事となっている。
昭和改元の日
1926(大正15・昭和元)年のこの日、大正天皇が崩御し、皇太子であった裕仁親王が践祚した。
東京日日新聞(現在の毎日新聞)は、早くから「新しい元号は『光文』になるらしい」という情報を得ていたため、政府の公式発表の前に「元号は『光文』に決定」と報じた。しかし政府は元号を「昭和」と発表したため、この「大特ダネ」は「大誤報」となってしまい、編輯主幹の木戸元亮は責任をとって辞任した。
「光文」は新元号の候補の中にあったが、政府内では既に「昭和」に決定していた。しかし、東京日日新聞の報道から政府の公式発表までの時間があまりに短かったことから、「元々『光文』に決定していたものが、新聞で先に報道されてしまったため『昭和』に急遽変更した」という噂が生まれた。
